DAFTAR ISI
Kata Pengantar ……………………………………………………. v
Daftar Isi ……………………………………………………………… vii
BAB I
PENDAHULUAN ………………………………………………… 1
A. Latar Belakang ………………………………………………………………. 1
B. Kerangka Pemikiran ……………………………………………………….. 8
BAB II
HAK PENGELOLAAN SEBAGAI PENDELEGASIAN WEWENANG DARI HAK MENGUASAI OLEH NEGARA DALAM TUJUAN NEGARA KESEJAHTERAAN …………………. 29
A. Sistem Hukum Pertanahan Indonesia dalam Tujuan Negara Kesejahteraan 29
Teori Negara Kesejahteraan ………………………………………… 29
Teori Keadilan Pancasila ……………………………………………… 47
Teori Hukum Pembangunan ………………………………………… 50
B. Sistem Hukum Pertanahan Indonesia ………………………………… 53
Hukum Adat sebagai Sumber Hukum Pertanahan Indonesia 53
Hak Menguasai Atas Tanah Dalam hukum Adat …………….. 54
C. Hak Menguasai Negara Atas Tanah ………………………………….. 58
D .Hak Atas Tanah Dalam Undang-Undang Pokok Agraria (UUPA)…………………………………………………………. 67
Dasar Hukum Pengaturan Hak Atas Tanah ……………………. 67
Macam-macam Hak Atas Tanah Dalam UUPA ……………….. 77
E. Hak Pengelolaan sebagai Pendelegasian Wewenang dari Hak Menguasai oleh Negara 91
Hak Pengelolaan Dalam Hukum Pertanahan Indonesia …… 91
Hak Pengelolaan sebagai Hak Administratif ………………….. 95
F. Hubungan Hukum Pemegang Hak Atas Tanah di Atas HPL dengan Pemegang HPL …………………………………………………… 102
Hak Atas Tanah di Atas HPL ………………………………………. 102
Hubungan Hukum Pemegang hak Atas Tanah dengan Pemegang HPL ………………………………………………. 105
G. Hak Atas Tanah Secara Administratif di Beberapa Negara ….. 109
Pengaturan Pertanahan di Belanda ……………… 109
Pengaturan Hukum Pertanahan Secara Administratif di Malaysia ……………………………………. 111
BAB III
PENJAMINAN HAK ATAS TANAH DI ATAS HAK PENGELOLAAN DALAM PERJANJIAN KREDIT PERBANKAN …………………………. 117
A. Hukum Jaminan di Indonesia …………………………. 117
B. Perjanjian Jaminan Kebendaan …………………. 124
C. Perjanjian Hak Atas Tanah Dalam Sistem Hukum Jaminan Indonesia……………………………………. 131
D. Hak Tanggungan sebagai Lembaga Jaminan Atas Tanah ……. 134
E. Penjaminan Hak Atas Tanah di Atas Hak Pengelolaan ………… 151
BAB IV
KEDUDUKAN HUKUM HAK GUNA BANGUNAN DAN TANAH BEKAS HAK GUNA BANGUNAN DI ATAS PENGELOLAAN DALAM PERJANJIAN KREDIT PERBANKAN …………………………………… 159
A. Perjanjian Kredit dengan Jaminan Tanah Hak Guna Bangunan di Atas Hak Pengelolaan Beserta Bangunan yang Berdiri di Atasnya …………………………………… 159
B. Penjaminan Bangunan Dengan Tanah Hak Guna Bangunan di Atas Hak Pengelolaan …………………………………………………. 166
C. Hak Tanggungan Atas Tanah HGB di Atas HPL ……………. 166
D. Mekanisme Penjaminan HGB di Atas HPL …………………….. 169
E. Permasalahan Penjaminan Bangunan Dengan Tanah Hak Guna Bangunan di Atas Hak Pengelolaan …………………………. 173
F. Kasus Penjaminan Hak Atas Tanah dan Bangunan di Atas
Hak Pengelolaan …………………………………………………………….. 175
BAB V
KEPASTIAN HUKUM PEMILIKAN TANAH HAK GUNA BANGUNAN DI ATAS HAK PENGELOLAAN DALAM RANGKA PEMBANGUNAN HUKUM PERTANAHAN DI INDONESIA ………………………………………… 179
A. Penjaminan Hak Guna Bangunan di Atas Hak Pengelolaan Dikaitkan dengan Hak Pemegang HPL ………………………….. 179
Wewenang Pemegang HPL Berdasarkan Ketentuan Hukum yang Berlaku …………………………..179
Wewenang Pemegang hak Pengelolaan Dikaitkan dengan Penjaminan Hak Atas Tanah 183
Hubungan Hukum Pemegang HPL dengan Pemegang Hak Atas Tanah di Atas HPL …………………..188
B. Kepastian Hukum Penjaminan HGB di Atas HPL dalam Perjanjian Kredit Perbankan Dikaitkan dengan Hak Menguasai Negara ……………………………..198
C. Perspektif Penjaminan Hak Guna Bangunan di Atas Hak Pengelolaan dalam Perjanjian Kredit Perbankan dalam Rangka Pembangunan Hukum Pertanahan Nasional ………………………… 209
Perspektif HPL dan HGB di Atas HPL di Masa yang Akan Datang sebagai Benda Jaminan Perbankan …………………….. 209
Pengaturan Hak tanggungan sebagai Lembaga Jaminan Atas Tanah dalam Perspektif Penjaminan HGB di Atas HPL …………………. 212
Perspektif Penjaminan HGB di Atas HPL dalam Rangka Pembangunan Hukum Pertanahan Nasional ……………………………….. 215
BAB VI
PENUTUP……………………………….. 224
A. Kesimpulan ………………………………………. 224
B. Saran ………………………………………………… 225
DAFTAR PUSTAKA ………………………………….. 227